с. Барино, ул. Шохина 30, Шатровского района Курганской области
RU EN DE
Версия для слабовидящих
 

     

КонсультантПлюс
Главная » Устав Муниципального образования » УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАРИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ШАТРОВСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ с последними изменениями от 21.09.2017г. № 149

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАРИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ШАТРОВСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ с последними изменениями от 21.09.2017г. № 149

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БАРИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ШАТРОВСКОГО РАЙОНА

КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

с последними изменениями от 03.08.2018г. № 178

 

 

Устав Бариновского сельсовета Шатровского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Бариновского сельсовета Шатровского района Курганской области.

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Правовой статус Устава Бариновского сельсовета Шатровского района Курганской области

  1. Устав Бариновского сельсовета Шатровского района Курганской области (далее – Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.
  2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Бариновского сельсовета Шатровского района Курганской области (далее – Бариновский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Бариновского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Бариновского сельсовета не должны противоречить Уставу.
  3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Бариновского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Бариновского сельсовета и гражданами.

 

Статья 2. Правовой статус Бариновского сельсовета

  1. Бариновскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.
  2. Административным центром Бариновского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Бариновская сельская Дума, является село Барино.

 

Статья 3. Границы Бариновского сельсовета и порядок их изменения

  1. Территория Бариновского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 3 декабря 2004 года № 875 «Об установлении границ муниципального образования Бариновского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Шатровского района».
  2. Границы Бариновского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Бариновского сельсовета

  1. Наименование муниципального образования- Бариновский сельсовет Шатровского района Курганской области.
  2. Территория Бариновского сельсовета входит в состав территории Шатровского района Курганской области.
  3. В состав территории Бариновского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Барино, деревня Кирпичики, поселок Октябрьский прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

(в ред. Решения от 10.10.2011 г. № 54)

 

 

 

 

Статья 5. Официальные символы Бариновского сельсовета и порядок их официального использования

  1. Бариновский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Бариновского сельсовета устанавливается решением Бариновской сельской Думы.
  2. Официальные символы Бариновского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Глава II. Вопросы местного значения Бариновского сельсовета

 

Статья 6. Вопросы местного значения Бариновского сельсовета

  1. К вопросам местного значения Бариновского сельсовета Шатровского района Курганской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Бариновского сельсовета,  утверждение и исполнение бюджета Бариновского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Бариновского сельсовета

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бариновского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бариновского  сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бариновского сельсовета

5) создание условий для обеспечения жителей Бариновского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бариновского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Бариновского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бариновского сельсовета; ( в ред. Решения от 12.04.2016г. № 80)

8) формирование архивных фондов Бариновского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Бариновского сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Бариновского сельсовета в соответствии с указанными правилами;» ( в ред. Решения от 20.11.2018г. № 185)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре. 

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

(в ред. Решения от 23.06.2015г. № 35)

Статья 6.1

«6.1. В соответствии с Законом Курганской области от 25 декабря 2014 года № 108 «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений» за Бариновским сельсоветом Шатровского района Курганской области закреплены следующие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Бариновского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Бариновского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение  проживающих в Бариновском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,  организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бариновского сельсовета;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Бариновского сельсовета; (утратил силу в ред. Реш. № 149 от 21.09.2017г)

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие и организация деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых; (в ред. Решения от 12.04.2016г. № 80)

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов. Лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Бариновского сельсовета;

          14) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения; (в ред. Реш. № 149 от 21.09.2017г.)

            15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и  гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (признать утратившим силу) (в ред. Решения от 19.02.2016г. № 75)

 

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно – спасательных служб и (или) аварийно – спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бариновского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий. Установленных статьями 31-1 и 31-3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

 25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;(в ред. Реш. № 35 от 23.06.2015г.)

Статья 7. Права органов местного самоуправления Бариновского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Права органов местного самоуправления Бариновского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Бариновского сельсовета, определяются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  1. Органы местного самоуправления Бариновского сельсовета имеют право на оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». (в редакции Решения от 06.11.2012г. № 100)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Бариновского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Бариновского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Бариновского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Бариновского сельсовета, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

( в редакции Решения от 10.10.2011г. № 54 в редакции Решения от 26.02.2014г. № 146 )

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

 (в редакции Решения от 10.07.2012г. № 89)

5) регулирование  тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; (в редакции Решения от 11.08.2010г. № 20)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в редакции Решения от 11.08.2010г. № 20)

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; (в редакции Решения от 10.07.2012г. № 89)

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»; (в редакции Решения от 28.02.2018г. № 164)

 

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Бариновской сельской Думы,  голосования по вопросам изменения границ Бариновского сельсовета, преобразования Бариновского сельсовета; (в ред. Решения от 12.04.2016г. № 80)

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Бариновского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации; (в редакции Решения от 28.02.2018г. № 164)

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения требования к которым устанавливается Правительством Российской Федерации; (в редакции Решения от 05.06.2013г. № 118), (в редакции Решения от 30.01.2015г. № 22)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Бариновского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Бариновского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Бариновского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Бариновского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в ред. Реш. от 23.06.2015г.)

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования  многоквартирных  домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Бариновского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (в редакции Решения от 15.03.2010г. № 14)

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 8.1. Муниципальный контроль

  1. Органы местного самоуправления Бариновского сельсовета вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
  2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(в редакции Решения от 10.10.2011г. № 54)

 

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 9. Местный референдум

  1. В целях решения непосредственно населением Бариновского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.
  2. Решение о назначении местного референдума принимается Бариновской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Бариновской сельской Думы и Главы Бариновского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

  1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Бариновского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Бариновской сельской Думой и Главой Бариновского сельсовета, оформляется решением Бариновской сельской Думы и постановлением Главы Бариновского сельсовета.

  1. Бариновская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Бариновской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
  2. Бариновская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Бариновской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Бариновского сельсовета, избирательных объединений, Главы Бариновского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Бариновского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

  1. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Бариновского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Бариновского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Бариновского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Бариновского сельсовета в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

  1. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

  1. Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Бариновской сельской Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе с образованием одномандатных и многомандатных избирательных округов; (в ред. Реш. от 12.04.2016г № 80)

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Бариновской сельской Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе с образованием одномандатных и многомандатных избирательных округов

  1. Муниципальные выборы назначаются Бариновской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Бариновского сельсовета или судом.
  2. Решение Бариновской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
  3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

 

 

 

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Бариновской сельской Думы, голосование по вопросам изменения границ Бариновского сельсовета, преобразования Бариновского сельсовета (в ред. Решения от 12.04.2016г. № 80)

  1. Голосование по отзыву депутата Бариновской сельской Думы, (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в ред. Решения от 12.04.2016г. № 80)
  2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Бариновской сельской Думы, в случае их подтверждения в судебном порядке. (в ред. Решения от 12.04.2016г. № 80)
  3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.
  4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Бариновской сельской Думы дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. (в ред. Решения от 12.04.2016г. № 80)
  5. Депутат Бариновской сельской Думы, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Бариновском сельсовете. (в ред. Решения от 12.04.2016г. № 80)
  6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Бариновского сельсовета, преобразовании Бариновского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Бариновского сельсовета, преобразования Бариновского сельсовета.
  7. Голосование по вопросам изменения границ Бариновского сельсовета, преобразования Бариновского сельсовета проводится на всей территории Бариновского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  8. Голосование по вопросам изменения границ Бариновского сельсовета, преобразования Бариновского сельсовета назначается Бариновской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.»; (в ред. Решения от 03.08.2018г. № 178)
  9. Голосование по вопросам изменения границ Бариновского сельсовета, преобразования Бариновского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Бариновского сельсовета или части Бариновского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Бариновского сельсовета, преобразование Бариновского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Бариновского сельсовета или части Бариновского сельсовета.
  10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Бариновского сельсовета, преобразования Бариновского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 11.1. Сход граждан

  1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

 1) в населенном пункте по вопросу изменения границ Бариновского сельсовета (Шатровского района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

  2) в населенном пункте, входящем в состав Бариновского сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

 3) в населенном пункте, входящем в состав Бариновского сельсовета, по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

  1. В сельском населенном пункте, входящем в состав Бариновского сельсовета, сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
  2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, входящего в состав Бариновского сельсовета. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»; (в ред. Решения от 03.08.2018г. № 178)

 

 

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

  1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Бариновской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Бариновской сельской  Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Бариновского сельсовета, обладающих избирательным правом.

  1. Проект муниципального правового акта Бариновского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Бариновского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Бариновского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Бариновского сельсовета.

  1. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Бариновского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Бариновской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

  1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Бариновском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
  3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
  4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Бариновского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Бариновской сельской (городской, поселковой) Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

  1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.  (в редакции Решения от 10.07.2012г. № 89)

  1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о его исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

  1. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Бариновского сельсовета с использованием средств бюджета Бариновского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Бариновского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Бариновского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Бариновского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

  1. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

  1. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Бариновского сельсовета устанавливаться не могут.
  2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Бариновской сельской Думы.

 

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Бариновского сельсовета Бариновской сельской Думой, Главой Бариновского сельсовета могут проводиться публичные слушания.
  2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Бариновского сельсовета, Бариновской сельской Думы или Главы Бариновского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Бариновской сельской Думы, назначаются Бариновской сельской Думой, а по инициативе Главы Бариновского сельсовета – Главой Бариновского сельсовета.

  1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Бариновского сельсовета, а также проект решения Бариновской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; (в ред. Решения от 06.02.2017г. № 116)

2) проект бюджета Бариновского сельсовета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Бариновского сельсовета; (в редакции Решения от 28.02.2018г. № 164)

3) утратил силу(в редакции Решения от 20.11.2018г. № 185)

 

4) вопросы о преобразовании Бариновского сельсовета за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан; (в ред. Решения от 12.04.2016г. № 80)

  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Бариновской сельской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Бариновского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Бариновского сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений. (в редакции Решения от 20.11.2018г. № 185)
  2. По проектам правил благоустройства территорий проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Бариновской сельской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (в редакции Решения от 20.11.2018г. № 185)

 

 

 

 

Статья 15. Собрание граждан

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Бариновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Бариновского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Бариновского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Бариновского сельсовета, Бариновской сельской Думы, Главы Бариновского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Бариновской сельской Думы или Главы Бариновского сельсовета, назначается соответственно Бариновской сельской Думой или Главой Бариновского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Бариновского сельсовета, осуществляется в порядке, установленном решением Бариновской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

  1. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Бариновской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
  2. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Бариновского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Бариновского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Бариновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Бариновского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

  1. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Бариновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Бариновского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
  2. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

 

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

  1. В случаях, предусмотренных решением Бариновской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
  2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Бариновской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

 

Статья 17. Опрос граждан

  1. Опрос граждан проводится на всей территории Бариновского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Бариновского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Бариновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Бариновского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

  1. В опросе граждан имеют право участвовать жители Бариновского сельсовета , обладающие избирательным правом.
  2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Бариновской сельской Думы или Главы Бариновского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Бариновского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

  1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом муниципального образования Бариновского сельсовета Шатровского района Курганской области и (или) нормативными правовыми актами Бариновской сельской Думы в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. (в редакции Решения от 23.07.2015г.)
  2. Решение Бариновской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Бариновского сельсовета , участвующих в опросе.

  1. Жители Бариновского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
  2. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Бариновского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

 

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Бариновского сельсовета

  1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Бариновского сельсовета.
  2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
  3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18.1. Старосты сельских населенных пунктов Бариновского сельсовета

  1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Бариновском сельсовете, может назначаться староста сельского населенного пункта.
  2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом Бариновского сельсовета, в состав которого входит данный сельский населенный пункт сроком на пять лет, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
  3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
  4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

  1. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа Бариновского сельсовета, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  2. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

  1. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом муниципального образования Бариновского сельсовета и (или) нормативным правовым актом Бариновской сельской Думы в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.»; (в ред. Решения от 03.08.2018г. № 178)

 

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Бариновского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

  1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Бариновского сельсовета местного самоуправления и участия населения Бариновского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.
  2. Непосредственное осуществление населением Бариновского сельсовета местного самоуправления и участие населения Бариновского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Бариновского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Бариновского сельсовета обязаны содействовать населению Бариновского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Статья 19.1. Содержание правил благоустройства территории Бариновского сельсовета

  1. Правила благоустройства территории Бариновского сельсовета утверждаются Бариновской сельской Думой.
  2. Правила благоустройства территории Бариновского сельсовета регулируют вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Бариновского сельсовета, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Бариновского сельсовета, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Бариновского сельсовета, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Бариновского сельсовета в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Бариновского сельсовета, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории Бариновского сельсовета;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Бариновского сельсовета;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Бариновского сельсовета.»; (в Редакции Решения от 20.11.2018г. № 185)

 

Глава IV. Органы местного самоуправления Бариновского сельсовета

 и должностные лица местного самоуправления Бариновского сельсовета

 

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Бариновского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Бариновского сельсовета образуют:

  1. Бариновская сельская Дума.
  2. Глава Бариновского сельсовета.
  3. Администрация Бариновского сельсовета.

 

 

Статья 21. Бариновская сельская Дума

  1. Бариновская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Бариновского сельсовета.
  2. Бариновская сельская Дума состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Бариновской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Бариновской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Бариновской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.
  3. Заседание Бариновской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Бариновской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
  4. Вновь избранная Бариновская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Бариновской сельской Думы в правомочном составе.
  5. Бариновская сельская Дума обладает правами юридического лица. (утратил силу)
  6. Бариновская сельская Дума может создавать из числа депутатов постоянные и временные депутатские комиссии для подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Бариновской сельской Думы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и временных депутатских комиссий Бариновской сельской Думы определяется Регламентом Бариновской сельской Думы. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Бариновской сельской Думой, депутаты могут объединяться во фракции и депутатские группы в порядке определенном Регламентом Бариновской сельской Думы.
  7. Бариновская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Бариновского сельсовета. (в редакции Решения от 10.10.2011г. № 54)

Статья 22. Компетенция Бариновской сельской Думы

  1. В исключительной компетенции Бариновской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Бариновского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Бариновского сельсовета; (в редакции Решения от 28.02.2018г. № 164)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Бариновского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Бариновского сельсовета;

8) определение порядка участия Бариновского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Бариновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Бариновского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Бариновского сельсовета в отставку.

11) определение порядка предоставления лицами, замещающими муниципальные должности в Бариновском сельсовете сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; (утратил силу в ред. Решения от 28.02.2018г. № 164)

12) определение порядка проверки достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности в Бариновском сельсовете; (утратил силу в ред. Решения от 28.02.2018г. № 164)

13) определение порядка размещений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Бариновского сельсовета и руководителей муниципальных учреждений Бариновского сельсовета, членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте органа местного самоуправления и предоставления этих сведений общероссийским, региональным и муниципальным средствам массовой информации для опубликования. ( в редакции Решения от 06.02.2017г. № 116)

14) определение размеров и условий оплаты труда Главы Бариновского сельсовета. ( в редакции Решения от 28.12.2015г. № 66)

           15) определение  порядка  проведения  конкурса  по  отбору  кандидатур  на  должность Главы Бариновского сельсовета;

            16) определение порядка  сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации;

            17) утверждение  порядка  принятия лицами, замещающими муниципальные должности  в Бариновском сельсовете и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

             18) утверждение порядка уведомления лицами, замещающими муниципальные должности в Бариновском сельсовете, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

  19) утверждение порядка предоставления поступившей в органы местного самоуправления информации, являющейся основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности в Бариновском сельсовете, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Бариновского сельсовета, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. ( в редакции Решения от 06.02.2017г. № 116)

20) утверждение правил благоустройства территории Бариновского сельсовета.

( в редакции Решения от 20.11.2018 № 185)

 

  1. Бариновская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Бариновского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Бариновского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Бариновской сельской Думой.
  2. Иные полномочия Бариновской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом. (в редакции от 10.10.2011г. № 54)

 

Статья 23. Депутат Бариновской сельской Думы
  1. Депутат Бариновской сельской Думы – выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.
  2. Депутатом Бариновской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет. ( в редакции Решения от 15.03.2010г. № 14)
  3. Полномочия депутата Бариновской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Бариновской сельской Думы нового созыва.
  4. Депутаты Бариновской сельской Думы должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Бариновской сельской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей. Установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. ( в редакции Решения от 28.12.2015г. № 66)

4.1 Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном прядке, совета муниципальных образований Курганской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. ( в редакции Решения от 12.04.2016г. № 80)

 

 

  1. Депутаты Бариновской сельской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. ( в редакции Решения от 28.12.2015г. № 66)

 

 

Статья 24. Председатель Бариновской сельской Думы

 

  1. Организацию деятельности Бариновской сельской Думы осуществляет Председатель Бариновской сельской Думы.

Председатель Бариновской сельской Думы избирается представительным органом из своего состава открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Бариновской сельской Думы. ( в ред. Реш. № 138 от 24.05.2017 г.)

  1. Председатель Бариновской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Бариновской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Бариновской сельской Думы;

2) созывает заседания Бариновской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Бариновской  сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Бариновской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Бариновского сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Бариновской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Бариновской сельской Думы;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Бариновской сельской Думы, подписывает протоколы заседаний Бариновской сельской Думы и решения Бариновской сельской Думы;

(в редакции Решения от 11.08.2010г. № 20, от 10.07.2012г. № 89),

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Бариновской сельской Думы.

 

 

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Бариновской сельской Думы

Полномочия Бариновской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Бариновской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Бариновской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Бариновской сельской Думы;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Бариновской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Бариновской  сельской Думы своих полномочий;

           4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4, 5, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования; (в редакции Решения от 28.02.2018г. № 164)

5) в случае утраты Бариновским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Бариновского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бариновского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

 

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Бариновской сельской Думы

  1. Депутат Бариновской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Бариновской сельской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

  1. Решение Бариновской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Бариновской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Бариновской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в редакции Решения от 10.10.2011г. № 54)

Статья 27. Гарантии деятельности депутата Бариновской сельской Думы

  1. Депутатам Бариновской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.
  2. Депутаты Бариновской сельской Думы, имеют удостоверение, которым пользуются в течение срока своих полномочий.
  3. Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.
  4. Депутаты Бариновской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской федерации и законами Курганской области.
  5. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
  6. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
  7. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. ( в ред. Реш. № 149 от 21.09.2017г.)

 

Статья 28. Глава Бариновского сельсовета

  1. Глава Бариновского сельсовета является высшим должностным лицом Бариновского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
  2. Глава Бариновского сельсовета    избирается   сроком   на   пять   лет  Бариновской сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

             Глава     Бариновского     сельсовета, избранный Бариновской сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет администрацию Бариновского сельсовета. (в ред. Реш. от 12.04.2016г. № 80)

        Кандидатом на должность Главы Бариновского сельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления»  (в ред. Реш. от 20.10.2016г. № 108)

  1. Глава Бариновского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Бариновской сельской Думе.
  2. Бариновская сельская Дума не ранее чем за один месяц до истечения срока полномочий Главы Бариновского сельсовета и не позднее трех месяцев после истечения срока полномочий Главы Бариновского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Бариновского сельсовета устанавливается Бариновской сельской Думой. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Бариновского сельсовета устанавливается Бариновской сельской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Бариновской сельской Думой, а другая половина – Главой Шатровского района. (в ред. Реш. от 12.04.2016г. № 80)

        Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Бариновского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

         Бариновской сельской Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Бариновского сельсовета представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов. (в ред. Реш. от 20.10.2016г. № 108)

  1. Заседание Бариновской сельской Думы по избранию Главы Бариновского сельсовета проводится в течение 15 дней со дня поступления в Бариновскую сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Бариновского сельсовета. Глава Бариновского сельсовета избирается Бариновской сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом Бариновской сельской Думы. Избранным на должность Главы Бариновского сельсовета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Бариновской сельской Думы. В случае если на заседании Бариновской сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Бариновского сельсовета  не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Бариновской сельской Думы, Бариновская сельская Дума в течение тридцати  дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Бариновского сельсовета. Решение Бариновской сельской Думы об избрании Главы Бариновского сельсовета подлежит официальному  опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом, для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Бариновского сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.»; (в ред. Реш. от 12.04.2016г. № 80)

 

 

 

 

Статья 29. Полномочия Главы Бариновского сельсовета
  1. Глава Бариновского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Бариновский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Бариновского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, решения, принятые Бариновской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Бариновской сельской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

  1. Глава Бариновского сельсовета представляет Бариновской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Бариновского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Бариновской сельской Думой.
  2. Глава Бариновского         сельсовета         должен           соблюдать        ограничения, запреты,  исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. (в ред. Реш. № 149 от 21.09.2017г.)
  3. Глава Бариновского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Бариновскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Бариновской сельской Думы проект бюджета Бариновского сельсовета и отчет о его исполнении;

 

3) представляет на рассмотрение Бариновской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Бариновского сельсовета;

4) формирует Администрацию Бариновского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Бариновского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Бариновского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Бариновского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Бариновской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Бариновского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бариновского сельсовета, федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Бариновского сельсовета сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;

11) распоряжается средствами Бариновского сельсовета в соответствии с утвержденным Бариновской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

14) от имени Администрации Бариновского сельсовета подписывает договоры и соглашения;

15) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области. (в редакции Решения от 10.07.2012г. № 89)

Статья 30. Гарантии деятельности Главы Бариновского сельсовета

  1. Главе Бариновского сельсовета гарантируются:

- необходимые условия для выполнения должностных обязанностей Главы муниципального образования;

- ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, продолжительностью 15 календарных дней;

- должностной оклад и иные выплаты в соответствии с законодательством иными нормативными правовыми актами;

- обязательное социальное страхование на случай причинения вреда здоровью в связи с выполнением должностных обязанностей.

  1. Главе Бариновского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.
  2. Исключена (в редакции Решения от 10.10.2011г. № 54)

 

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Бариновского сельсовета

  1. Полномочия Главы Бариновского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (в редакции Решения от 18.08.2009г. № 133)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) утратил силу( в ред. Реш. от 12.04.2016г. №_)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4, 5, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования; (в редакции Решения от 28.02.2018г. № 164)

 

12) в случае утраты Бариновским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Бариновского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бариновского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

  1. В случае досрочного   прекращения   полномочий Главы Бариновского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае временной невозможности исполнять свои обязанности его полномочия временно исполняет специалист  Бариновского сельсовета. ( в редакции Решения от 06.02.2017г. № 116)
  2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Бариновского сельсовета, выборы Главы Бариновского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

 

Статья 32. Администрация Бариновского сельсовета

  1. Администрация Бариновского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Бариновского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бариновского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Бариновского сельсовета руководит Глава Администрации Бариновского сельсовета на принципах единоначалия.

Полномочия Главы Администрации Бариновского сельсовета исполняет Глава Бариновского сельсовета.

  1. Администрация Бариновского сельсовета обладает правами юридического лица.
  2. Администрация Бариновского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Бариновской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Бариновского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Бариновского сельсовета.
  3. Структура Администрации Бариновского сельсовета утверждается и изменяется Бариновской сельской Думой по представлению Главы Бариновского сельсовета.
  4. Администрация Бариновского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Бариновской сельской Думе. (в редакции Решения от 10.10.2011г. № 54)

Статья 33. Полномочия Администрации Бариновского сельсовета

  1. Администрация Бариновского сельсовета обладает полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.
  2. Исключительными полномочиями Администрации Бариновского сельсовета являются:

1) разработка проекта бюджета Бариновского сельсовета, исполнение бюджета Бариновского сельсовета;

2) разработка планов, программ и прогнозов социально-экономического развития Бариновского сельсовета и отчетов об их исполнении;

3) руководство структурными подразделениями Администрации Бариновского сельсовета;

4) распоряжение муниципальной собственностью в установленном порядке;

5) осуществление муниципального контроля в порядке, установленном решением Бариновской сельской Думы;

6) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.

(в редакции Решения от 10.10.2011г. № 54)

7) установление квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлениям подготовки, которые необходимы для замещения должностей муниципальной службы в Администрации Бариновского сельсовета; (в редакции Решения от 28.02.2018г. № 164)

8) установление размеров дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. (в редакции Решения от 28.02.2018г. № 164)

 

Статья 34. Порядок прекращения полномочий Главы Бариновского сельсовета, Бариновской сельской Думы, депутата Бариновской сельской Думы

Досрочное прекращение полномочий Главы  Бариновского сельсовета, Бариновской  сельской Думы, депутата Бариновской сельской Думы оформляется в течении месяца с момента наступления обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством, решением Бариновской сельской Думы или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, правовым актом соответствующих органов государственной власти.

(в редакции Решения от 11.08.2010г. № 20)

 

Статья 35. Избирательная комиссия Бариновского сельсовета
  1. Избирательная комиссия Бариновского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Бариновского сельсовета, преобразования Бариновского сельсовета.
  2. Избирательная комиссия Бариновского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Бариновского сельсовета .
  3. Избирательная комиссия Бариновского сельсовета формируется Бариновской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве шести членов с правом решающего голоса.
  4. Срок полномочий избирательной комиссии Бариновского сельсовета составляет 5 лет. (в редакции Решения от 10.10.2011г. № 54)
 
Статья 36. Муниципальная служба Бариновского сельсовета
  1. Муниципальным служащим Бариновского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Бариновского сельсовета.
  2. Должности муниципальной службы Бариновского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

(в редакции Решения от 10.10.2011г. № 54)

 

Глава V. Муниципальные правовые акты Бариновского сельсовета

 

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Бариновского сельсовета

  1. Систему муниципальных правовых актов Бариновского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Бариновской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Бариновского сельсовета;

3.1) постановления и распоряжения Администрации Бариновского сельсовета;

(в редакции Решения от 15.06.2009г. № 125)

4) постановления и распоряжения Председателя Бариновской сельской Думы.

  1. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Бариновского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

 

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Бариновской сельской Думы, Главой Бариновского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Шатровского района (в редакции Решения от 15.03.2010г. № 14).
  2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
  3. Проекты решений Бариновской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Бариновского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Бариновской сельской Думы Главой Бариновского сельсовета или при наличии заключения Главы Бариновского сельсовета.

 

 

 

Статья 39. Муниципальные правовые акты Бариновской сельской Думы

  1. Бариновская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бариновского сельсовета, решение об удалении Главы Бариновского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Бариновской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом. Решения Бариновской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бариновского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Бариновской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством (в редакции Решения от 18.08.2009г. № 133 , от 15.03.2010г. № 14).
  2. Принятые решения Бариновской сельской Думы направляются Главе Бариновского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней (в редакции Решения от 15.03.2010г. № 14).
  3. Глава Бариновского сельсовета имеет право отклонить принятое Бариновской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Бариновскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
  4. Если Глава Бариновского сельсовета отклонит решение Бариновской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Бариновской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Бариновской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Бариновского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

 

Статья 40. Муниципальные правовые акты Главы Бариновского сельсовета

Глава Бариновского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Бариновской сельской Думы, издает:

  • постановления и распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции;
  • постановления Администрации Бариновского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
  • распоряжения Администрации Бариновского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Бариновского сельсовета. (в редакции Решения от 15.06.2009г. № 125).
  • постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами. (в редакции Решения от 10.07.2012г. № 89)

Статья 41. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

  1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Бариновской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Данное правило не применяется в случаях, установленных статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». ( в редакции Решения от 15.03.2010г. № 1

  1. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Бариновской сельской  Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. ( в редакции Решения от 06.02.2017г. № 116)
  2. Решение Бариновской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Бариновской сельской Думы.
  3. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

Статья 42. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

  1. Муниципальные нормативные правовые акты Бариновского сельсовета обнародуются на информационных стендах Администрации Бариновского сельсовета в течение 15 дней с момента подписания, размещаются на официальном сайте Администрации Бариновского сельсовета. Местами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются информационные стенды Администрации Бариновского сельсовета, расположенные в здании сельской  библиотеки, в помещении Дома Культуры, в поселке Октябрьский, деревне Кирпичики.
  2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные нормативные правовые акты публикуются в районной газете «Сельская новь» или печатном средстве массовой информации – информационном бюллетене «Вестник Администрации Шатровского района.
  3. Новый Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации. Глава Бариновского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
  4. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте Администрации Бариновского сельсовета, опубликование в печатном средстве массовой информации – информационном бюллетене «Вестник Администрации Шатровского района» осуществляется на основании соглашения о взаимодействии.»;

 

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

  1. Муниципальные правовые акты Бариновского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.
  2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться. (утратил силу в Редакции Решения № 185 от 20.11.2018)

          Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается  Уставом Бариновского сельсовета Шатровского района Курганской области и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.». (в ред. Решения от 03.08.2018г. № 178)

 

  1. Решения Бариновской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
  2. Новый Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
  3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру Администрации Бариновского сельсовета, Бариновской сельской Думы, полномочия Администрации Бариновского сельсовета, Бариновской сельской Думы (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Бариновского сельсовета), вступают в силу после истечения срока полномочий Бариновской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. (в редакции Решения от 10.07.2012 № 89)

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

Бариновского сельсовета

 

Статья 44. Исключена

(в редакции Решения от 10.10.2011г. № 54)

 

 

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Бариновского сельсовета

  1. Органы местного самоуправления Бариновского сельсовета от имени Бариновского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Бариновского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Бариновского сельсовета.
  2. Органы местного самоуправления Бариновского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Бариновского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.
  3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Бариновского сельсовета, определяются решением Бариновской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Бариновского сельсовета, поступают в бюджет Бариновского сельсовета.

  1. Бариновский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Бариновского сельсовета.

Администрация Бариновского сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Бариновского сельсовета, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год. (в редакции Решения от 10.10.2011г. № 54)

  1. Решения об участии Бариновского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Бариновской сельской Думой по инициативе Главы Бариновского сельсовета или Бариновской сельской Думы.

Порядок участия Бариновского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Бариновской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Бариновского сельсовета  выступает Администрация Бариновского сельсовета.

  1. Органы местного самоуправления Бариновского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

(в редакции Решения от 15.06.2009г. № 125).

 
Статья 46. Бюджет Бариновского сельсовета
  1. Бариновский сельсовет имеет собственный бюджет.
  2. Органы местного самоуправления Бариновского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Бариновского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Бариновского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Бариновского сельсовета.
  3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Бариновского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Бариновской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

 

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.
  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета . ( в редакции Решения от 26.02.2014г. № 146)
  3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Бариновской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 48. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

  1. Муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Бариновского сельсовета в порядке, установленном решением Бариновской сельской Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.(в редакции Решения от 15.06.2009г. № 125).
  2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Бариновского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Бариновской сельской Думы.

          

 

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Бариновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Бариновского сельсовета

 

Статья 49. Ответственность Администрации Бариновского сельсовета , Бариновской сельской Думы, депутатов Бариновской сельской Думы и Главы Бариновского сельсовета перед населением  Бариновского сельсовета

  1. Ответственность Администрации Бариновского сельсовета , Бариновской сельской Думы, депутатов Бариновской сельской Думы и Главы Бариновского сельсовета перед населением Бариновского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.( в редакции Решения от 15.03.2010г. № 14).
  2. Население Бариновского сельсовета вправе отозвать депутатов Бариновской сельской Думы и Главу Бариновского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 50. Ответственность Бариновской сельской Думы и Главы Бариновского сельсовета перед государством

Ответственность Бариновской сельской Думы и Главы Бариновского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

 

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Бариновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Бариновского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Бариновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Бариновского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

 

 

 

Дата создания материала: 04-03-2019. История изменений


Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *